樺山總督に提出の意見書  水野民政長官に提出の「學務部施設事業意見書」 「臺灣學事施設一覧」  

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樺山總督に提出の意見書
明治28年6月20日頃提出


                           明治28年6月20日頃提出
新領地臺灣�ヘ育ノ方針ハ、大體分テ二途トス。
第一目ハ、目下急要ノ�ヘ育關係事項
第二永遠ノ�ヘ育事業是レナリ。

 目下急要ノ�ヘ育關係事項

一、彼我思想交通ノ途ヲ開クベキ事
(甲)新領地人民ヲシテ速ニ日本語ヲ習ハシムル方法ヲ設クベシ
(乙)本土ヨリ移住セル者ヲシテ、日常須要ナル彼方言ヲ習ハシムル方法ヲ設クベシ
   右ニ項ノ目的を達スルタメ
(一)近易適切ナル會話書ヲ編輯スルヲ要ス。之ニ要スル人員ハ、彼方言ニ通ズル
   者、支那南邊語ニ通ズル者、英佛又ハ獨語ニ通ズル者、和漢文學ニ通ズル者
   トス。
(二)日本語及彼方言傳習ノ途ヲ開クヲ要ス。之ニ關スル設備ハ、官衙等不用ニ
   屬スルモノヲ以テ傳習所ニ充ツベシ、通譯官ヲ以テ其�ヘ員ニ充ツベシ、日本語
   傳習生ハ主トシテ新領地人民中ノ官吏志願者又ハ中等以上ノ地位アル者ノ子弟、
   彼方言傳習生ハ、主トシテ總督府ノ所屬員又ハ總督府ノ許可ヲ受ケタル者、傳
   習所外ニ於テモ日本語傳習ノ途ヲ開クベシ。

二、文�ヘヲ尊ブノ主意ヲ一般人民ニシラシムベキ事
(甲)新領地ノ秩序稍ヤ立ツヲ待テ文�ヘヲ尊ブ主意ヲ告諭ヲ發スベシ
(乙)文廟等ヲ�~聖ニ保チ且之ヲ尊崇スルコトニ注意スベシ
(丙)支那朝ニテ取用セル科擧考試ノ法ヲ破壊セズ、郤テ之ヲ利用スベシ。例ヘバ新領
   地人民下等官吏ニ採用スルニモ、試驗科目中ニ日本語ノ端緒ヲ加ウルノ類ナリ。

三、宗教ト�ヘ育トノ關係ニ重キヲ置クベキ事
(甲)耶蘇�ヘノ宣�ヘ師等ヲ待遇スルノ方法ヲ誤ラザルヲ要ス
(乙)本土ヨリ派出セル各宗ノ布�ヘ師ヲシテ、適當ノ範圍ニ於テ布�ヘセシムルヲ要ス
   右二項ノ目的ヲ達スルタメ、宣�ヘ師トノ交際ニ注意シ、且時々�ヘ會�ヘ院等ヲ巡問
   スベシ。之ニ要スル人員ハ、英語ニ通ズル者、佛語ニ通ズル者�~佛二�ヘニ關スル
   知識アルモノトス
四、人情及風俗ヲ視察スベキコト
  �ヘ育ハ人心ヲ根底ヨリ醇化スベキモノナレバ各種ノ會ニ渉リ深ク人情風俗ヲ察シ、
  之ニ適應スベキ�ヘ育法ヲ設クルヲ要ス。故ニ當初ニ在テハ、當局者特二此般ノ視察
  ニ注意セザルベカラズ。

   永遠の�ヘ育事業

一、臺灣總督府所在地ニ師範學校ヲ設ケ、之ニ模範小學校ヲ附属セシムベキコト。
 之二關スル設備ハ
(甲)師範學校ノ分、校舎校地ハ官衙等ノ不用ニ屬セルモノヲ以テ之ニ充ツ。學校長ハ
   本土ニ於テ�ヘ育上ノ經驗アル�ヘ育家ヲ以テ之二任ス。�ヘ員ハ日本語學ニ通ズル者、
   高等師範學校又ハ東京師範學校ヲ卒業セシモノ、其他適當ノ資格アルモノ、生徒
   ハ内地人ニシテ尋常師範學校ヲ卒業セシ以上ノ者、新領地人民ニシテ從前縣試ヲ
   經タル以上ノ者。
(乙)模範小學校ノ分、校舎校地ハ前ニ同ジ、�ヘ員ハ師範學校ノ上級生又ハ其卒業生ヲ
   以テ之ニ充ツ。但最初ハ極テ速成ノ者ヲ用フ。生徒ハ最初ハ中等以上ノ人民ノ子
   弟ヲ入レ、漸次下級ノ人民ニ及ボス。

二、師範學校用及小學校用ノ�ヘ科書ヲ編輯スベキ事。編輯ヲ要スル圖書ハ日本語學書、
  讀本、修身、地理及�M史、之ニ要スル人員ハ、師範學校�ヘ員、編輯事務ノ者

三、各縣所在地二漸次師範學校支校ヲ置キ附属セシム。之二關スル設備ハ、
(甲)師範學校ノ分ハ校舎校地ハ前ニ同ジ。
   �ヘ員ハ本部師範學校卒業生、其他適當ノ資格アル者
(乙)模範小學校ノ分ハ校舎校地�ヘ員生徒皆前ニ同ジ

四、總督府所在地又ハ各縣設置ノ模範小學校整備スル二至レバ漸次各地ニ小學校ヲ設置
  スベシ。本文小學校設備ノ方法ハ大體前ニ記スルガ如シ。尤其校舎校地ニ就テハ、現
  用ト否トヲ問ハズ、以テ官衙及官地ノ不用ニ歸スルモノアル毎ニ努メテ之ヲ保存シ置
  キ、將來之ニ充用スルノ注意ヲ怠ラザルベシ。

五、師範學校ノ學科整備スルトキハ、之ニ併シテ農業、工業、等ノ實業科ヲ設クルヲ要
  ス。是レ臺灣ハ將來殖産興業ノ要地トナルベキ所ナレバ、其�ヘ育方針モ實業ヲ主トス
  ベキヲ以テナリ。

右ハ當初數年間ニ施設スベキ�ヘ育事業ノ概要ヲ示スニ過ギズ。進デ學制ヲ布キ、學區ヲ設
ケ學齡就學ノ法ヲ行フガ如キ、中等以上ノ學校及各種專門ノ學校ヲ興スガ如キハ、尚幾年ノ
後ヲ期セザルベカラズニヨリ、今此ニ之ヲ述ベズ要スルニ�ヘ育ノ事業タル素ト精�~上ニ屬ス
ルモノナレバ、其法規明文ノ燦然光輝ヲ放タンヨリ、寧ロ不言不文ノ間ニ其實功ヲ收メンコ
トヲ望ムモノナリ
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學務部施設事業意見書
明治28年7月20日提出


 一  �ヘ育ニ關スル事
 
 師範學校中學校等ノ豫備トシテ日本語學校 分チテ國語傳習所及�ヘ員講習所ト
ス其ノ設立要項ハ次ニ之ヲ掲グ
ヲ設立シ、將來�ヘ員タルベキ者、若
 ハ吏員ニ採用スベキ本島人生徒ニ日本語ヲ�ヘ授スベシ。叉内地人ニシテ通譯等ニ從事スル者ニ、土語
 ヲ�ヘ授スルコトアルベシ 
 師範學校ヲ臺北近傍ニ開設シ、漸次支校ヲ各縣ニ置キ、之ト同時ニ模範小學校ヲ設ケ、 設立ノ要項ハ
次ニ之ヲ掲グ
漸次一
 般ニ小學校ヲ設置スルノ基礎ヲ立ツベシ
 中學校及��等女學校モ亦漸次設立スベシ。本島各地ノ學士進士等ヲ集メ、我政府ノ旨意ヲ明ニシ、彼等
 ノ意見ヲ聞キ、戦後治民ノ大計ニ資スベク、叉彼等優遇ノ方法ヲ設ケ、且將來吏員ニ採用スベキ人物ノ資
 格檢宛ニ關ル科目ヲ定ムベシ。
 其他學術上ノ調査ヲ爲シ、施設及學問上ノ裨益ヲ謀ルベシ。

 一  圖書篇輯
 
 新領地用ノ會話篇ヲ編輯シテ、本島人ニ日本語ヲ�ヘヘ、内地人ニ土語ヲ傳ヘ、以テ彼等ノ思想ヲ交通スベ
 シ。又、本島用ノ各種�ヘ科書ヲ編輯出版シ、竝ニ本島ノ地理歴史等ヲ調査シテ新領地誌ヲ篇輯シ、施政上
 ノ參考ニ資スベシ。

 一  國語傳習所設立要項

 目的  本所ハ速成ヲ期シ後来、(一)師範學校ノ生徒ト爲スベキ者、(二)中學校ノ生徒ト爲スベキ者、(三)官吏ト    
      爲スベキ者 地方廳ノ依
嘱ニ依ル
ヲ養成スルヲ以テ目的トス。
 生徒ノ員數  第一期ニ養成スベキ總員ヲ百二十名トシ、其各種生徒ノ割合ハ(一)師範學校ノ生徒ト爲ス 
          ベキ者四十名、(二)中學校ノ生徒ト爲スベキ者四十名前、(三)官吏ト爲スベキ者四十名 地方廳ノ依嘱ニ由リ
多少ノ増減アルベシ
トス。
 生徒ノ資格  生徒タル者ノ資格ハ本島人ニシテ(一)日本臣民タルコトヲ自認シ、日本ノ法律命齡ニ服從
          スベキ誠意ヲ表シ、(二)普通ノ漢書ヲ讀ミ且普通ノ算術ヲ解シ、(三)身體強健ニシテ年齢十五歳以上二十五
         歳以下、 地方廳ノ依嘱ニ係ル者ノ
年齢ハ此ノ限ニアラズ
(四)瘋癩白痴ノ遺傳ナク、(五)天然痘若ハ種痘ヲ終リ、(六)從來信用缺クガ如キ行
         爲アラズ、(七)就學叉ハ服務ヲ妨グルガ如キ家事ノ係累ナク、(八)品位ヲ重ジ清潔ヲ尚び、(九)阿片烟ヲ喫セズ。
         (十)賭博ヲ爲サズ、(十一)本島人ニシテ信用アル者二名ヲ保證ニ立テ、(十二)率業ノ後七箇年以上公務ニ服スベキ
         契約 契約ノ書式ハ
別ニ之ヲ定ム
ヲ爲スモノタルベシ。
 學科  (一)倫道。 人倫道徳
ノ大要
(二)國語、 日本普通ノ
言語及文章
(三)數學、 四則及
比例等
ノ三科目トス
 學期  一箇年ト定メ之ヲ前後二期ニ分チ、速成ヲ要スルモノハ前期ニ於テ率業セシム。
 授業  毎日五時間以上、毎邁二十八時間以上トス。
 校舎  當分官有家屋叉ハ公立寺院等ノ中適當ノモノヲ修繕シテ之ニ充ツ。若其適當ノモノナキ時ハ、
      民有家屋ヲ買上げ若ハ借入れ以テ之ニ充ツ。
 學資  生徒一人ニ付一箇月金三圓五十錢宛ヲ給シ、之ヲ以テ食餌竝筆紙墨等ノ料ニ充テシム。而シテ
      食餌ハ土人ヲシテ受負ハシメ、筆紙墨等ハ成ルベク現品ヲ付與シ、漫リニ金錢ヲ生徒ニ下付セズ。
 監督  生徒ノ行爲ヲ監視シ、若ハ之ヲ矯正センガ爲總テノ生徒ヲ校舎ノ一部ニ寄宿セシメ、�ヘ員ヲシテ
      之ヲ監督セシム。校舎ノ都合ニ依リテハ別ニ寄宿舎ヲ設クベシ。

 一   �ヘ員講習所設立姿項

 目的  本所ハ速成ヲ期シ、各地方ノ(一)小學校長若ハ�ヘ員タルベキ者、(二)國語傅習所長若ハ�ヘ員タルベキ
      者ヲ補充スルヲ以テ目的トス。
 講習生ノ員數  第一期ニ補充スベキ總員ハ三十九名トシ、其各地方配布ノ割合ハ、凡ソ(一)縣廳ノ下ニ
      五名、(三)支廳及一島司廳ノ下ニ三名トス。
 講習生ノ資格  講習生ノ資格ハ(一)内地ニ於テ小學校ノ�ヘ員タルコトヲ得ベキ總テノ資格ヲ有シ、(二)身
      體強壮ニシテ本島ノ暑熱瘴癘ニ堪へ(三)言語明亮ニシテ多ク方言訛語ヲ交へズ、能ク國語ノ�ヘ導ヲ爲シ、
      (四)家事ノ係累ナクシテ、五箇年以上本島ノ�ヘ育ニ從事スベキ契約ヲ爲シ得ル者タルベク、其募集ハ内地
      ニ於テ之ヲ行フモノトス。
 講習ノ學科  講習スベキ學科ハ、(一)土入�ヘ育ノ方案、(二)本島普通ノ言語及文章、(三)國語傅習方案ノ三種ト
      ス。
 講習ノ期限  凡ソ六箇月ト定ム,但講習生ノ學力若ハ堆方廳ノ需用ニ依リテハ、多少ノ増減アルベシ。

 一   模範小學校設立要項

 目的 本所ノ設立ハ、(一)全島小學校ノ模範ニ供ス、(二)�ヘ育ノ實験ニ供ス、(三)講習生若ハ師範學校生徒ノ實
     地演習ノ用ニ供スルノ目的ヲ有ス。
 監督 當分ノ内本部ノ直轄ト爲シ、師範學校成立ノ後ハ、之ヲ同校ニ移ス。
 �ヘ員 當分ノ内ハ�ヘ員講習所ノ�ヘ員若ハ國語傅習所ノ�ヘ員ヲ以テ之ニ充テ、師範學校成立ノ後ハ、同校
     ノ訓導ヲ以テ之ニ充ツ。
 生徒 生徒タル者ノ資格ハ、男女ヲ問ハス(一)良民ノ子弟ニシテ中等以上ノ生活ヲ營ミ、(二)滿六年以上十    
 四年以下ニシテ、(三)天然痘若ハ種痘ヲ終リ(四)半途ニシテ事故退學ヲ願ヒ出デザル旨ノ誓言ヲ爲シ、 専ら
父兄
 ヲシテ其責
 ニ任ゼシム
(五)學校所在地ノ近傍ニ於テ一名ノ保證人ヲ立ツル者タルヲ要スス。
 學科 概ネ内地ノ制度ニ依リテ稍ゝ其ノ程度ヲ低クシ、殊ニ國語ノ一科ヲ加ヘ、且國家的ノ思想ヲ十分發
     達セシメンコトヲ努ム。
 學年學期 凡内地ノ制ニ準ズ。
 授業時間 毎日五時間、毎週二十八時間ト假定シ、本土ノ気候ト生徒ノ能カトヲ稽へ、多少必斟酌ヲ爲ス.
 授業料 一般ニ之ヲ徴收スルモノト定ムト雖モ、當分ノ内ハ之ヲ免除ス。
 徴科用品 �ヘ科用ニ屬スル圖書及諸品ハ、概ネ生徒ヲシテ自辨セシムト雖モ、其種類ニオイテハ或ハ之
        ヲ給與シ、或ハ之ヲ貸與ス。
 學級補充 學級ハ初年ニ最少學齢者ヲ募集シテ最下學級ヲ編成シ、逐年之ヲ募集シテ全級ヲ補充スル
        ヲ法トスト雖モ、随時年長ノモノヲ募集シテ、適宜學級ヲ編成スルコトモアルベシ。
   

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臺灣學事施設一覧
明治29年1月頃



  第一、要 急 事 業

(一) 總督府講習員  目下第一回募集

目的  國語傳習所師範學校等ノ�ヘ員ト土人ニ直接セル官衙ノ官吏トヲ訓練スルニアリ。
講習員 定員七十五名
   甲種(�ヘ員トナルベキ者)   五十名
   乙種(吏員トナルベキ者)  二十五名

 (甲種)
學  科  土語、國語�ヘ授法、土人�ヘ育方案、體操、唱歌等。
年  齡  二十一年以上三十五年以下。
入學資格  ��等小學校本科正�ヘ員以上、體質強健、品行方正。
學  資  一人一ケ月平均大凡金十五圓ヲ給シ衣食ハ官給トス。
修業期限  大凡四箇月
率業資格  國語傳習所、師範學校等ノ�ヘ諭助�ヘ諭訓導トナル。

(乙種)
學  科   土語、支那尺牘及公牘、體操等、
年  齡   二十一年以上三十年以下、
入學資格  尋常中學校率業以上、體質強健、品行方正。
學  資   一人一ケ月金十圓ヲ給シ且ツ衣食ハ官給トス。
修業年限  大凡四箇月
率業資格  行政各部各堡衙等ノ吏員トナル。

(二) 國語傳習所

 所  數  現在數十四、来年設立數二、合セテ十六所。全島各要地ニ設立ス。
 目  的  土人ニ現行國語ヲ傳習シ地方行政施設ノ準備ヲ爲シ且�ヘ育ノ基礎ヲ作ルニ在リ。
 傳習生   定員平均一ケ所 百名 内甲科生四十名 乙科生六十名。

 (甲科生)
學  科  國語、讀書、作文。
年  齡  十五才以上三十才以下。
入學資格  志操確實、身體健全ニシテ普通ノ知識ヲ備フル者。
學  資  一人一日食費十錢手當金十五錢ヲ給ズ。
修業年限  六箇月
率業資格  街荘堡等ノ吏員トナリ又ハ書房ニテ國語ヲ傳習スルヲ得。

 (乙科生)
學  科  國語、讀書、作文、習字、算術(地理、歴史、唱歌、體操)
年  齡  八才以上十五才以下。
入學資格  身體強腱、品行善良、文字ヲ理解シ得ルモノ。
學  費  自費、無授業料。
修業年限  四箇年。
泳業資格  公私ノ業務ニ就キ、又ハ��等ノ學校ニ入ルヲ得。


   第二 永 久 事 業

(一) 總督府國語學校 現在數一校。来年四月本校開業

 (甲) 師範部
 目  的  從來國語傳習所、師範學校ノ�ヘ員及小學校ノ校長トナルベキモノヲ養成ス。本島普通�ヘ育ノ方法ヲ研究
        ス。

學  科  修身、�ヘ育、國語、漢文、土語、地理、歴史、數學、簿記、理科、唱歌、體操。
生  徒  定員百名(内地人)
年  齡  十八才以上三十才以下。
入學資格  尋常中學校第四年生以上ノ學力、體質強健、品行方正。
學  資  一人一日食費金二十五錢手当金十五錢ヲ給ス。
修業年限  二箇年。
率業資格  國語傳習所、師範學校ノ�ヘ諭助�ヘ論及小學校ノ校長トナル。

 (乙) 語學部
  (イ) 本國語學科
  目  的  土人ノ青年學生ニ國語ヲ�ヘへ兼ネテ須要ノ�ヘ育ヲ施シ將來臺灣ニ於ケル公私ノ業務ニ就カシメントス
         ルニアリ。

學  科  修身、讀書、國語、作文、習字、算術、簿記、理科、唱歌、體操。
生  徒  定員百五十名(土入)
年  齡  十五才以上二十五才以下。
入學資格  國語傳習所、國語學校附屬學校ノ率業者及所長校長ノ選抜生。
學  費  一人一口食費費金十錢手当金五錢ヲ給ス。
修業年限  三箇年。
率業資格  通譯者、吏員、實業者等トナリ公私ノ業務ニ就く。

 (ロ) 土語學科
  目  的  内地入ノ青年者ニ土語ヲ�ヘへ兼テ須要ノ�ヘ育ヲ施シ將来臺灣ニ於ケル公私ノ業務ニ就カシメントスル
         ニアリ。
學  科  修身、土語、讀書、作文、習字、算術、簿記、地理、歴史、唱歌、體操。
生  徒  定員百名(内地入)
年  齡  十五才以上二十五才以下。
入學資格  ��等小學(四年課程)率業以上ノ學力、操行。
學  資  一人一日食費金二十五錢手当金十五錢ヲ給ス。
修業年限  三箇年
率業資格  通譯者、吏員、實業者等トナリ公私ノ業務ニ從事ス。

 (丙)國語學校附屬學校 現在數三、内ハ芝林一、舟孟 舟甲一、大龍 山+同 一。

  目  的  普通�ヘ育ノ模範、師範部生徒實地授業練習ノ用ニ供スルニ在リ。

學  科  修身、國語、讀書、作文、習字、算術、唱歌、體操。
生  徒  定員、三校合シテ大凡二百名(種類)幼年生、青年生

  (幼年生)
年  齡  八才以上十五才以下.
入學資格  身體強健、品行善良ニシテ稍文字ヲ讀ミ得ル者.、。
學  資  自費生特別給費生トアリ。
修業年限  第一附屬學校六箇年。其他二校四箇年。
率業資格  公私ノ業務ニ從事シ又ハ��等ノ學校ニ入ルヲ得。

  (青年生)
年  齡  十五才以上二十五才以下。
入學資格  志操確實、身體健全ニシテ四書五経ヲ讀ミ得ル者。
學  資  一人一日食費十錢手当金五錢ヲ給ス。
修業年限  二箇年。
率業資格  街堡ノ吏員、通譯者、學校�ヘ員トナリ又ハ��等ノ學校ニ進入スルヲ得。

 (丁) 國語學校附屬小學校 一校臺北城内、来年四月開校。

  目  的  完全ナル小學�ヘ育ト實用的夜學校トノ模範ヲ示スニアリ。

學  科  修身、國語、讀書、作文、習字、算術、地理、歴史、理科、唱歌、體操、裁縫(女児)
生  徒  定員二百五十名(内地人)
年  齡  滿六才以上十四才以下。
入學資格  身體健全、品行善良。
學  資  自費、無授業料。
修業年限  八箇年。
率業資格  公私ノ業務ニ就キ又ハ��等ノ學校ニ進入スルヲ得.、
  (夜學校ニ関スル事項ハ逐テ之ヲ定ム)

(二) 總督府師範學校 三校 新竹一、臺中一、臺南一、来年九月開校。

  目  的  普通�ヘ育ニ屬スル諸學校ノ�ヘ員ヲ養成スルニア リ。

學  科  修身、�ヘ育、國語、讀書、作文、算術、簿記、地理、歴史、理科、唱歌、體操。
生  徒  定員 三校合シテ四百五十名(土人)
年  齡  十七才以上二十五才以下。
入學資格  國語傳習所、附屬學校青年科率業生以上ノ學力、操行。
學  資  一人一日金十錢ヲ給シ食費ハ官給トス。
修業年限  三箇年。
率業資格  島内各地ニ設立スル普通學校ノ�ヘ員トナル。

 (甲) 師範學校附屬小學校 三校各師範學校所在地ニ設立、來年九月開校。

  目  的  小學�ヘ育ノ模範ヲ示シ且ツ師範學校生徒實地練習ノ用ニ供スルニアリ。

學  科  修身、國語、讀書、作文、習字、算術、唱歌、體噪、裁縫(女児)
生  徒  定員 一校大凡三百名 内地人及土人。
年  齡  八才以上十五才以下。
入學資格  身體健全、品行善良ニシテ文字ヲ理解シ得ル者。
學  資  自費、無授業料。
修業年限  六箇年。
率業資格  公私ノ業務ニ就キ又ハ��等ノ學校ニ進入スルヲ得。
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