【川上朝史議員の一般質問：２００３年９月決算議会】

４番目に国保料等滞納の急増について質問します。

　監査委員の１４年度｢審査報告書｣の５５ページの滞納内訳にあるように、町民税・固定資産税・軽自動車税などとともに国民健康保険税の滞納者が急増しています。この表の見方は１５年３月３１日現在の各年度別の件数・滞納額が記載されています。１２年度分８８人、滞納額が約１１２１万円が、１３年度分１３４件・約１６９７万と件数・額とも５割増となっています。更に昨年１４年度分は２３１件・滞納額は２８０２万円と、件数で前年比で７割増、滞納額は６.５割増となっています。２８０２万円は１４年度収入済み額６億９８９万円の４．５９％に当り、１６年間の累計は７６６２万円で１２．５６％にあたります。一体これは何が原因なのでしょうか。（この質問では表の見方を間違えていました。それで上記質問の赤字の部分２ヶ所は削除します。）(税務課長が収入未済額=滞納総額が１３年度末では６６００万円あったのが、１４年度末には７６６２万円となり約１０００万円増えたことになる。と答弁されたので、結局は１６％の増になります。）

未納者への｢短期保険証｣(有効期限１ヶ月）、「資格証明書」発行はされているのですか。｢資格証明書」は正規の保険証ではありません。実態はどうでしょうか。お伺いします。この八幡町で保険証がなく必要なときに医療が受けられない、ということのないようにしたいのですが、この点を含め質問します。

平成１４年度末滞納内訳(国民健康保険税)　　　　　(単位：人、円)

当初調定	件　数	滞　納　額
昭和６３年度	１	３８，７５０
平成１年度	２	２５８，８００
２年度	２	２９７，８００
３年度	１	１８，４００
４年度	３	１４５，７００
５年度	５	３５８，３００
６年度	７	４６３，９００
７年度	１１	１，１６４，７００
８年度	１８	１，８１５，９００
９年度	３５	３，９０５，１００
１０年度	４３	３，８３９，６００
１１年度	７５	８，１０４，８００
１２年度	８８	１１，２１６，５００
１３年度	１３４	１６，９７３，６５０
１４年度	２３１	２８，０２４，０００
合　計	６５６	７６，６２５，７２０

◎佐藤税務課長：議長。
◎山田副議長：佐藤税務課長。

◎佐藤税務課長：先ほど国保料等の滞納の急増について、ということでご質問をいただきましたが、１４年度の「決算審査報告書」の中で５５ページに表を付けていただいておりまして、その中で国民健康保険税とか他の税についても、１４年度末の決算時の滞納ということで上げていただいております。国民健康保険税を見ていただきますと合計の欄、これは７６００万ほど滞納があるということでございます。これにつきまして前年度に比較しますと約１０００万増加していることでありますんですが、その７６００万の滞納額のうち最初に課税したときの年度が、何年で課税したものが１４年度末でこれだけありますという内訳の数字でございます。したがって例えば１４年度に２８００万というのは、これは１４年度の現年度の分でありまして、１３年度以前の分は１４年度における滞納繰越分でございます。例えば１３年度には６６００万滞納分があったわけですが、それが本年は７６００万に増えておるということでありまして、それぞれの年において今残っている分を、で、もともとあったわけではないということでございます。ちょっと説明があれですが。要するに１４年度の分で現在残っている分があがっているということでございまして、ちょっと表の見方をちょっとどうもご質問の見方とはちょっと違っておりますので、そういう見方で見ていただきたいということでございます。それから、実際収納率自体につきましては０．５％程下がっておりますが、１３年度よりも１４年度は、これについては県下のデーターを見ましても市の場合でも、市の場合は９３％ぐらいなのですが、だいたい八幡町よりは２％ぐらい低いという数字ですし、県下全体でも、市でも町村でも０．５％下がっているような状況であります。それから払わない悪質な方が増えたのでしょうか、というようなことで、何が原因かということが上がっておりますが、原因につきましてはいろんな要素があるわけでございまして、例えば経済の不況の影響ということもありまして、例えば倒産とかリストラとかそういうようなことで退職されて社会保険から国保に加入されると、そうすると前年の所得で課税されるわけでございまして、所得がない状況下で前年の所得で課税されておるというようなことも影響しておるやろうやろうと、あるいはわれわれ自身の努力ということもありまして、精一杯努力はしているつもりでございますけども、そういう事もあるというようなことでございます。一応、そういうことで宜しくお願いします。

◎  武藤住民生活課長：議長。

◎   山田副議長：武藤住民生活課長。

◎  武藤住民生活課長：はい。国保税の滞納の関係で、保険証の質問がございましたのでお答えさせていただきます。国保税につきましては被保険者間の負担の公平とか健全運営といった観点から特別の事情がなしに滞納している場合は資格証明書を発行するということになっておりますけれども、現在その資格証明書は発行いたしておりませんですけれども、そういった滞納をされて見える方に付きましては分納ということで約束を取り付けまして短期保険者証の発行をしております。８月末の時点での対象者でございますけれども６０人ございましてそのうち短期保険者証の発行者は２２名でございます。残りの３８名は未発行でございます。その未発行のうち６名は居所不明ということになっております。今後につきましても滞納者につきましては短期保険者証というもので対応していきたいというふうに思いますが、顔を合せる機会とか、相談を出来る機会を多く取るという様なことで納付指導をしていきたいというふうに考えておりますので宜しくお願い致します。
議会報告へ戻る